Impactul sancțiunilor procedural - civile asupra înfăptuirii echitabile a justiției [Teză]

Abstract

Scopul lucrării rezidă în realizarea unei cercetări complexe asupra sancțiunilor procedural-civile, analizându-le prin prisma reglementărilor naționale și europene, a opiniilor doctrinare și a practicii judiciare, atât naționale, cât și internaționale, pentru a evalua impactul acestora asupra desfășurării echitabile a justiției în Republica Moldova Principalele obiective ale cercetării sunt: conceptualizarea sancțiunilor procedural-civile și a tipologiilor acestora întru evitarea deficiențelor și inconsecvențelor legislative, respectiv a caracterului difuz de aplicare; evaluarea regimului juridic al principalelor sancțiuni (nulitatea, decăderea, perimarea, amenzile judiciare), pentru a delimita impactul fiecărei categorii asupra funcționalității justiției civile; analiza comparată a reglementărilor naționale cu cele din alte sisteme de drept (în special din state membre ale Uniunii Europene) și cu jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului (CtEDO);Formularea de propuneri concrete de lege ferenda pentru optimizarea cadrului normativ și a practicii judiciare în Republica Moldova. Noutatea și originalitatea științifică conferă prezentei lucrări substanța unui studiu complex menit să fundamenteze științific conceptul „sancțiune procedural-civilă” pe fonul unei austerități doctrinare naționale. Acesta fiind și reperul noutății cercetării științifice efectuate. Curtea Europeană a Drepturilor Omului a remarcat că statul poate stabili anumite rigori pentru accesul la justiție, nerespectarea cărora să fie sancționată prin neadmiterea persoanei la această metodă de apărare. În același timp, Înalta Curte nu a ezitat să remarce că aceste rigori nu trebuie să afecteze însăși substanța accesului liber la justiție, astfel încât sancțiunile general aplicabile să poată fi ajustate în funcție de situația unor justițiabili concreți. Acest fin echilibru necesar în instituirea sancțiunilor procedurale stă la baza echității procedurilor judiciare în ansamblul lor, iar cercetarea acestora este o bună ocazie de a releva eficiența, oportunitatea și contribuția sancțiunilor procedurale la realizarea actului de justiție.

Цель работы заключается в проведении комплексного исследования процессуально-гражданских санкций, их анализе с точки зрения национальных и европейских нормативных актов, доктринальных мнений и судебной практики, как национальной, так и международной, с целью оценки их влияния на справедливое осуществление правосудия в Республике Молдова. Основные цели исследования: концептуализация процессуально-гражданских санкций и их типологии с целью предотвращения законодательных недостатков и несоответствий, а также неоднозначности их применения; оценка правового режима основных санкций (недействительность, утрата права, истечение срока давности, судебные штрафы) с целью определения влияния каждой категории на функционирование гражданского правосудия; сравнительный анализ национальных норм с нормами других правовых систем (особенно государств-членов Европейского Союза) и с практикой Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ); формулирование конкретных предложений по lege ferenda для оптимизации нормативно-правовой базы и судебной практики в Республике Молдова. Новизна и научная оригинальность придают настоящей работе содержание комплексного исследования, направленного на научное обоснование концепции «процессуально- гражданские санкции» на фоне строгости национальной доктрины. Это и является ориентиром новизны проведенного научного исследования. Европейский суд по правам человека отметил, что государство может устанавливать определенные специальные требования для доступа к правосудию, несоблюдение которых наказывается недопущением лица к этому способу защиты. В то же время Европейский суд не колебался отметить, что эти строгие требования не должны затрагивать саму суть свободного доступа к правосудию, с тем чтобы общеприменимые санкции могли быть скорректированы в зависимости от ситуации конкретных лиц, подлежащих судебному преследованию. Это тонкое равновесие, необходимое при установлении процессуальных санкций, лежит в основе справедливости судебных процедур в целом, и их исследование является хорошей возможностью выявить эффективнос

The purpose of the research resides in carrying out a comprehensive examination of procedural-civil sanctions, analyzed through the lens of national and European regulations, doctrinal opinions, and judicial practice—both national and international—in order to assess their impact on the fair conduct of justice in the Republic of Moldova. The main objectives of the research are: conceptualization of procedural-civil sanctions and their typologies, with a view to avoiding legislative deficiencies and inconsistencies, as well as diffuse modalities of application; evaluation of the legal regime of the principal sanctions (nullity, forfeiture, discontinuance, judicial fines), in order to delimit the impact of each category on the functionality of civil justice; comparative analysis of national regulations with those of other legal systems (particularly in Member States of the European Union) and with the case-law of the European Court of Human Rights (ECtHR); formulation of concrete proposals de lege ferenda for optimizing the normative framework and judicial practice in the Republic of Moldova. The scientific novelty and originality confer upon the present work the substance of a complex study aimed at providing a scientific foundation for the concept of “procedural-civil sanction” against the background of a certain doctrinal austerity at national level—this being the point of reference for the novelty of the research undertaken. The European Court of Human Rights has observed that the State may establish certain procedural requirements for access to justice, the failure to comply with which may be sanctioned by denying a party the possibility of pursuing such a means of defence. At the same time, the Court has emphasized that such requirements must not impair the very essence of the right of free access to justice, such that generally applicable sanctions may be adjusted according to the situation of specific litigants. This delicate balance, necessary in the institution of procedural sanctions, lies at the core of fairness in judicial proceedings as a whole, and the study of such sanctions offers a valuable opportunity to highlight their efficiency, appropriateness, and contribution to the realization of justice