NEEXECUTAREA MĂSURILOR DIN ORDONANŢA DE PROTECŢIE A VICTIMEI VIOLENŢEI ÎN FAMILIE: DISFUNCȚIONALITĂȚI DE ORDIN JURISPRUDENȚIAL ȘI NORMATIV

Abstract

Articolul 3201 din Codul penal al Republicii Moldova prevede răspunderea pentru neexecutarea intenţionată sau eschivarea de la executarea măsurilor stabilite de instanţa de judecată în ordonanţa de protecţie a victimei violenţei în familie. În prezentul studiu se urmărește: stabilirea disfuncționalităților ce caracterizează fie practica de aplicare a art.3201 din Codul penal al Republicii Moldova, fie cadrul normativ privind măsurile de protecţie a victimei violenţei în familie; propunerea de soluții în vederea înlăturării acestor disfuncționalități. Se relevă că prima disfuncționalitate constă în omisiunea reținerii la calificare a unor fapte cu caracter penal și/sau contravențional care însoțesc săvârșirea infracțiunii prevăzute la art.3201 din Codul penal al Republicii Moldova. Se argumentează că infracțiunea prevăzută la art.3201 din Codul penal al Republicii Moldova nu poate absorbi alte fapte cu caracter penal sau contravențional. O altă disfuncționalitate constă în interpretarea uneori superficială a prevederii de la lit.b) alin.(2) art.2011 din Codul penal al Republicii Moldova. Această interpretare are ca efect supraestimarea sau subestimarea gradului de pericol social al celor săvârșite. Următoarea disfuncționalitate, legată de practica aplicării art.3201 din Codul penal al Republicii Moldova, se exprimă în aceea că delimitarea infracțiunii unice prelungite de concursul de infracțiuni se face după criterii obscure care nu respectă principiul legalității. În fine, disfuncționalitatea ce caracterizează cadrul normativ privind măsurile de protecţie a victimei violenţei în familie constă în eficiența redusă a măsurilor de protecție stabilite în legislația Republicii Moldova. Pentru a spori eficiența acestor măsuri, legiuitorului i se recomandă să completeze lista de măsuri de protecție stabilite în alin.(2) art.2787 din Codul de procedură civilă al Republicii Moldova și în alin.(1) art.15 al Legii nr.45/2007.

Article 3201 of the Criminal Code of the Republic of Moldova provides for liability for intentional non-execution or evasion from the execution of measures established by the court in the ordinance for the protection of victims of domestic violence. The present study aims at: establishing the dysfunctions that characterize either the practice of applying art.3201 of the Criminal Code of the Republic of Moldova, or the normative framework regarding the measures for the protection of the victim of domestic violence; proposing solutions to eliminate these dysfunctions. It is revealed that the first dysfunction consists in the omission to retain in qualification some criminal and / or contraventional acts that accompany the commission of the crime provided in art.3201 of the Criminal Code of the Republic of Moldova. It is argued that the crime, provided in art.3201 of the Criminal Code of the Republic of Moldova, cannot absorb other criminal or contraventional acts. Another dysfunction is the sometimes superficial interpretation of the provision of let.b) para.(2) art.2011 of the Criminal Code of the Republic of Moldova. This interpretation has the effect of overestimating or underestimating the degree of social danger of the committed acts. The following dysfunction, related to the practice of applying art.3201 of the Criminal Code of the Republic of Moldova, is expressed in that the delimitation of the single prolonged crime from the cumulation of crimes is made according to obscure criteria that do not respect the principle of legality. Finally, the dysfunction, which characterizes the normative framework regarding the measures for the protection of the victim of domestic violence, consists in the reduced effectiveness of the protection measures established in the legislation of the Republic of Moldova. In order to increase the efficiency of these measures, it is recommended that the legislator completes the list of protection measures, established in para.(2) art.2787 of the Code of Civil Procedure of the Republic of Moldova and in para.(1) art.15 of Law no.45/2007.