ЕВРОПЕЙСКАЯ ПОЛИТИКА УПРАВЛЕНИЯ МНОГООБРАЗИЕМ: БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ И УРОКИ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Abstract

Кризис национальной идентичности в Республике Молдова – сложная и противоречивая проблема, тормозящая развитие независимого государства. Находясь на границе с Европейским Союзом, Молдова определила европейский вектор своего развития, ориентируясь на европейские ценности, стандарты и нормы, которые являются непременным условием для сближения со странами ЕС на этом направлении. В современной политической науке для обозначения разнообразия европейских подходов к межэтнической интеграции принято использовать такой термин, как управление многообразием. Исследователями выделяются несколько основных направлений реализации управления многообразием: защита прав меньшинств, минимизация сфер дискриминации, защита культурной идентичности и повышение эффективности административных механизмов. В данной статье выявляются особенности современной европейской политики межэтнического взаимодействия в контексте управления многообразием, рассматриваются вопросы об эффективности законодательной базы, политических и административных механизмов управления этническим многообразием в Республике Молдова, их соответствие отмеченным европейским подходам. Определяются проблемы, риски и вызовы в интеграции этнических меньшинств, с которыми сталкивается страна на пути европеизации.

The crisis of national identity in the Republic of Moldova is a complex and controversial problem that hinders the development of an independent state. Being at the border with the European Union, Moldova has determined the European vector of its development, focusing on European values, standards and norms, which are an indispensable condition for rapprochement with the EU countries in this direction. In contemporary political science, it is customary to use such a term as diversity management to denote the diversity of European approaches to interethnic integration. Researchers identify several main directions for implementing diversity management: protecting the rights of minorities, minimizing areas of discrimination, protecting cultural identity and increasing the efficiency of administrative mechanisms. This article reveals the features of the contemporary European policy of interethnic interaction in the context of diversity management, examines the issues of the effectiveness of the legislative framework, political and administrative mechanisms for managing ethnic diversity in the Republic of Moldova, their compliance with the noted European approaches. Also, the article identifies the problems, risks and challenges in the integration of ethnic minorities that the country faces on the path of Europeanisation.

Criza identității naționale din Republica Moldova este o problemă complexă și controversată care împiedică dezvoltarea unui stat independent. Fiind la frontieră cu Uniunea Europeană, Republica Moldova a determinat vectorul european al dezvoltării sale, concentrându-se pe valorile, standardele și normele europene, care sunt o condiție indispensabilă pentru apropierea de țările UE în această direcție. În știința politică contemporană, pentru a denota diversitatea abordărilor europene ale integrării interetnice, este obișnuit să se utilizeze termenul „gestionarea diversității”. Cercetătorii identifică mai multe direcții principale pentru implementarea managementului diversității: protejarea drepturilor minorităților; minimizarea zonelor de discriminare; protejarea identității culturale și eficientizarea mecanismelor administrative. În acest articol sunt relevate caracteristicile politicii europene contemporane de interacțiune interetnică în contextul gestionării diversității, examinate unele probleme privind eficacitatea cadrului legislativ, a mecanismelor politice și administrative pentru gestionarea diversității etnice în Republica Moldova, conformitatea acestora cu abordările europene. De asemenea, sunt identificate problemele, riscurile și provocările de integrare a minorităților etnice cu care se confruntă țara pe calea europenizării.