Европейский Союз как субъект глобальной безопасности: институциональная эволюция, стратегическая автономия и современные вызовы [Articol]

Abstract

Articolul analizează Uniunea Europeană ca subiect al securității globale în contextul transformării sistemului internațional contemporan. Sunt examinate evoluția Politicii externe și de securitate comune, a Politicii de securitate și apărare comune, precum și mecanismele instituționale prin intermediul cărora UE urmărește să influențeze stabilitatea internațională. O atenție deosebită este acordată conceptelor de putere civilă, putere normativă a Europei, autonomie strategică, securitate comprehensivă și reziliență. Cercetarea analizează documentele strategice ale Uniunii Europene, inclusiv Strategia europeană de securitate din 2003, Strategia globală a UE din 2016 și Busola strategică din 2022. Separat, sunt examinate misiunile civile și militare ale UE, politica de sancțiuni, cooperarea cu NATO și ONU, răspunsul la amenințările hibride și cibernetice, precum și sprijinul acordat Ucrainei și statelor Parteneriatului Estic. Se concluzionează că Uniunea Europeană se transformă treptat dintr-un actor predominant economic și normativ într-un subiect complex al securității globale, capabil să combine instrumente diplomatice, economice, juridice, umanitare, cibernetice și de apărare. Totodată, eficiența UE este limitată de fragmentarea intereselor de politică externă ale statelor membre, de dependența față de NATO în domeniul securității dure și de insuficienta autonomie operațională. Данная статья посвящена анализу Европейского союза как субъекта глобальной безопасности в условиях трансформации современной международной системы. Рассматривается эволюция Общей внешней политики и политики безопасности,Общей политики безопасности и обороны, а также институциональных механизмов, посредством которых ЕС стремится влиять на международную стабильность. Особое внимание уделяется концепциям гражданской силы, нормативной силы Европыстратегической автономии, комплексной безопасности и устойчивости. Исследованиеанализирует стратегические документы Европейского союза, включая Европейскуюстратегию безопасности 2003 года, Глобальную стратегию ЕС 2016 года и Стратегический компас 2022 года. Отдельно рассматриваются гражданские и военные миссии ЕС,санкционная политика, сотрудничество с НАТО и ООН, реагирование на гибридные икиберугрозы, а также поддержка Украины и государств Восточного партнёрства. Сделан вывод, что Европейский союз постепенно трансформируется из преимущественно экономического и нормативного актора в комплексный субъект глобальной безопасности, способный сочетать дипломатические, экономические, правовые, гуманитарные, кибернетические и оборонные инструменты. Вместе с тем эффективность ЕС ограничивается фрагментацией внешнеполитических интересов государств-членов, зависимостью от НАТО в сфере жёсткой безопасности и недостаточной оперативной автономией. This article analyses the European Union as a subject of global security in the context of the transformation of the contemporary international system. It examines the evolution of the Common Foreign and Security Policy, the Common Security and Defence Policy, and the institutional mechanisms through which the EU seeks to influence international stability. Particular attention is paid to the concepts of civilian power, normative power Europe, strategic autonomy, comprehensive security and resilience. The study analyses the EU’s strategic documents, including the 2003 European Security Strategy, the 2016 EU Global Strategy and the 2022 Strategic Compass. It also examines EU civilian and military missions, sanctions policy, cooperation with NATO and the United Nations, responses to hybrid and cyber threats, and support for Ukraine and Eastern Partnership countries. The article concludes that the European Union is gradually transforming from a primarily economic and normative actor into a comprehensive subject of global security, capable of combining diplomatic, economic, legal, humanitarian, cyber and defence instruments. At the same time, the EU’s effectiveness is limited by the fragmentation of Member States’ foreign policy interests, dependence on NATO in hard security and insufficient operational autonomy.