UNELE ASPECTE JURIDICE ALE NUMIRII ÎN FUNCȚIE PE BAZĂ DE CONCURS A CONDUCĂTORILOR INSTITUȚIILOR MEDICO-SANITARE PUBLICE

Abstract

Concursurile pentru ocuparea funcțiilor de conducători ai instituțiilor medico-sanitare publice desfășurate în ultima perioadă au coincis în mare parte cu evoluțiile crizei politice la nivel național și local. Hotărârea Parlamentului RM nr.89/2021 pentru aprobarea listei ministerelor, precum și decretul Președintelui RM nr.129-IX din 06.08.2021 privind numirea Guvernului au dat posibilitate Ministerului Sănătății să anuleze concursurile pentru ocuparea funcției de director al mai multor instituții medico-sanitare aflate în desfășurare, dar nu și rezultatele concursurilor deja afișate, chiar dacă unele dintre ele au semne vădite de viciere. Aprecierea legalității și temeiniciei rezultatelor concursurilor ține de competența instanței de judecată și doar ca urmare a exercitării dreptului subiectiv al unuia dintre candidați la contestarea lor. Cu regret, cadrul normativ care reglementează numirea în funcţie pe bază de concurs a conducătorilor instituţiilor medico-sanitare publice implică și multiple carențe care se răsfrâng negativ asupra: activității instituțiilor medico-sanitare publice; colectivelor de muncă ale respectivelor instituții; beneficiarilor de servicii de sănătate, inclusiv asupra raporturilor dintre administrația publică centrală de specialitate și administrația publică locală. În consecință, Ministerul Sănătății al Republicii Moldova în cel mai scurt timp urmează să promoveze modificări și completări, în vederea eliminării respectivelor lacune din legislație.

In the last period of time, the competitions for leadership positions of public health care coincided with the development of the political crisis at national and local level. The decision of the Parliament of the Republic of Moldova no. 89/2021 on the approval of the list of ministries and the President's decree no.129-IX of 06.08.2021 on the Government's appointment gave the Ministry of Health the opportunity to cancel the competitions for directors’ position in several healthcare institutions that were in progress, even if some of them have obvious signs of vice/corruption. The assessment of the legality and validity of the competition's results belongs to the jurisdiction of the court and only as a result of the exercise of the subjective right of one of the candidates to contest them. Unfortunately, the normative framework that regulates the appointment of the heads of public medical institutions on a competitive basis, also implies multiple deficiencies that have a negative impact on institutions’ activity and teams; on healthcare services and beneficiaries, including on the relations between the central and local public administration. Consequently, the specialised central public administration authority will soon be able to promote amendments and completions in order to eliminate the gaps in the legislation.