Значение восточного партнёрства для Европейского Союза и Республики Молдова: от политики соседства к логике расширения [Articol]

Abstract

Articolul analizează semnificația Parteneriatului Estic pentru Uniunea Europeană și Republica Moldova în contextul transformării Politicii Europene de Vecinătate, al intensificării competiției geopolitice în Europa de Est și al tranziției Republicii Moldova de la formatul de asociere la procesul de aderare la UE. Parteneriatul Estic este examinat ca un mecanism multinivel de interacțiune, orientat spre asociere politică, integrare economică, modernizare instituțională, consolidarea securității energetice, transformare digitală și dezvoltareacontactelor interumane. O atenție deosebită este acordată Acordului de asociere și DCFTA, reformelor administrației publice și justiției, rezilienței energetice, asistenței europene, precum și acordării Republicii Moldova a statutului de țară candidată în 2022 și deschiderii negocierilor de aderare în 2024. Articolul subliniază că Parteneriatul Estic a devenit pentru UE un instrument de stabilizare a vecinătății estice, iar pentru Republica Moldova— un cadru structural de modernizare și de integrare graduală în spațiul politic, economic și normativ european. Se concluzionează că, în noile condiții geopolitice, Parteneriatul Estic își păstrează relevanța, însă funcția sa se transformă: de la politică de vecinătate la mecanism pregătitor al extinderii. В статье анализируется значение Восточного партнёрства для Европейского союза и Республики Молдова в контексте трансформации Европейской политики соседства, усиления геополитической конкуренции в Восточной Европе и перехода Молдовы от формата ассоциации к процессу вступления в ЕС. Восточное партнёрство рассматривается как многоуровневый механизм взаимодействия, направленный на политическую ассоциацию, экономическую интеграцию, институциональную модернизацию, укрепление энергетической безопасности, цифровую трансформацию и развитие контактов между людьми. Особое внимание уделяется Соглашению об ассоциации и DCFTA, реформам публичного управления и правосудия, энергетической устойчивости, европейской помощи, а также предоставлению Республике Молдова статуса страны-кандидата в 2022 году и открытию переговоров о вступлении в 2024 году. В статье подчёркивается, что Восточное партнёрство стало для ЕС инструментом стабилизации восточного соседства, а для Молдовы - структурной рамкой модернизации и постепенной интеграции в европейское политическое, экономическое и нормативное пространство. Делается вывод, что в новых геополитических условиях Восточное партнёрство сохраняет значение, но его функция трансформируется: от политики соседства к подготовительному механизму расширения. The article analyses the significance of the Eastern Partnership for the European Union and the Republic of Moldova in the context of the transformation of the European Neighbourhood Policy, growing geopolitical competition in Eastern Europe and Moldova’s transition from association to the EU accession process. The Eastern Partnership is examined as a multi-level cooperation mechanism aimed at political association, economic integration, institutional modernisation, strengthening energy security, digital transformation and people-to-people contacts. Particular attention is paid to the Association Agreement and DCFTA, public administration and justice reforms, energy resilience, European assistance, Moldova’s candidate status granted in 2022 and the opening of accession negotiations in 2024. The article emphasises that the Eastern Partnership has served as an instrument for stabilising the EU’s eastern neighbourhood, while for Moldova it has become a structural framework for modernisation and gradual integration into the European political, economic and normative space. It concludes that, under the new geopolitical conditions, the Eastern Partnership remains relevant, but its function is transforming from a neighbourhood policy framework into a preparatory mechanism for enlargement.