Analizând perioada până la dominaţia otomană, am constatat că în secolul XIV, la răsărit de Carpaţi, s-a constituit statul medieval Moldova, iar la sud de Carpați – Valahia (Țara Românească) care şi-au dobândit independenţa până la mijlocul secolului al XIV-lea . În perioada medievală, funcţiile statului erau concentrate în mâinile monarhului şi ale reprezentanților săi, astfel încât domnitorul, ca şef al statului, deţinea atât atribuţii legislative, executive, cât şi judecătoreşti.
În perioada dominaţiei otomane, deşi a avut loc procesul de înşerbire al ţăranilor, totuşi aceştia (numiţi „vecini”) nu erau cu totul lipsiţi de posibilitatea de a apela la justiţie, în mod particular, pentru a contesta starea de vecin ori chiar în cazul recunoaşterii acesteia, pentru a cere constatarea caracterului ilicit al tranzacţiilor stăpânului care îi afectau.
