Analizând perioada până la dominaţia otomană, am constatat că în secolul XIV, la răsărit de Carpaţi, s-a constituit statul medieval Moldova, iar la sud de Carpați – Valahia (Țara Românească) care şi-au dobândit independenţa până la mijlocul secolului al XIV-lea . În perioada medievală, funcţiile statului erau concentrate în mâinile monarhului şi ale reprezentanților săi, astfel încât domnitorul, ca şef al statului, deţinea atât atribuţii legislative, executive, cât şi judecătoreşti.
