Browsing by Author "Suceveanu, Natalia"

Now showing 1 - 17 of 17

Câteva reflecții în legătură cu soluțiile legale și doctrinare privind retragerea din Uniunea Europeană
(2016) Suceveanu, Natalia
The article analyses the legal basis for a Member State to withdraw from the Union, as provided by art.50 of the Treaty on the European Union, considering the UK example. Art.50 allows a Member State of the European Union to notify its intention to withdraw and compels the Union to negotiate with the state in question a withdrawal agreement. The exit process from the EU is not without uncertainty. As art. 50 has never been used by any state, there is no clear framework on the way to proceed with its application. Immediately after the announcement of the referendum results, the heads of the key EU institutions have ruled out any speculation on whether or not art. 50 could be bypassed by some means or other. On the other hand, there are voices saying that art.50 is not the only exit mechanism from the EU, suggesting several alternatives for art. 50. Likewise, art. 50 provides that the withdrawal agreement will set down the arrangements for withdrawal, taking account the framework for its future relationship with EU. It is the last phrase that seemed to raise several complicated discussions regarding the scope of the withdrawal agreement. Regardless of the form and content of the withdrawal agreement, it shall have to be in consonance with EU Treaties, while the Court of Justice of the European Union could be asked to rule on its compatibility with EU primary law.
Integrarea europeană-interes naţional !?
(2009) Suceveanu, Natalia
INVALIDAREA DIRECTIVEI 2006/24 CE DE CĂTRE CURTEA DE JUSTIŢIE A UNIUNII EUROPENE – DECIZIE-BOMBĂ ÎN FAVOAREA PROTECŢIEI DREPTURILOR OMULUI
(CEP USM, 2014) Suceveanu, Natalia
Protecţia datelor personale este astăzi, mai mult ca niciodată, un subiect de actualitate în dreptul Uniunii Europene. Hotărârea emisă la 8 aprilie 2014 de către Curtea de Justiţie a Uniunii Europene (CJUE) în două cauze conexate (C-293/12 şi C-594/12 Digital Rights Ireland Ltd împotriva Minister of Communications, Marine and Natural Resources, Minister of Justice, Equality and Law Reform, Commissioner of the Garda Siochana) declară nevalidă Directiva 2006/24/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 15 martie 2006 privind păstrarea datelor generate sau prelucrate în legătură cu furnizarea serviciilor de comunicaţii electronice accesibile publicului sau de reţele de comunicaţii publice. Chiar dacă Curtea de Justiţie estimează că retenţia datelor în legătură cu furnizarea serviciilor de comunicaţii electronice poate constitui un instrument util în lupta împotriva anumitor infracţiuni grave, cum ar fi terorismul, ea stabileşte în egală mă- sură că această conservare a datelor constituie o ingerinţă foarte amplă şi deosebit de gravă în viaţa privată a indivizilor, care, chiar şi justificată, este una disproporţionată. După invalidarea Directivei 2006/24 CE de către Curtea de Justiţie ca urmare a violării principiului proporţionalităţii în lumina articolelor 7, 8 şi 52 parag. 1 ale Cartei, Comisia şi noul Parlament European vor fi obligate să procedeze la o rescriere a Directivei. Decizia CJUE luată pe 8 aprilie este una de referinţă pentru legislaţia drepturilor omului. Această decizie este, probabil, cea mai importantă hotărâre a CJUE cu privire la drepturile omului, deoarece este prima care invalidează o directivă pentru încălcarea drepturilor omului prevăzute în Carta drepturilor fundamentale a UE.
L’articulation du droit constitutionnel versus l’internationalisation de la protection des droits de l’individu
(2009) Suceveanu, Natalia
În prezent, o problemă controversată în dreptul internaţional este aceea a acceptării calităţii de subiect de drept a persoanei fi zice, a individului. Desigur, este cunoscut faptul că subiectele originare ale dreptului internaţional public sunt statele, ele fi ind, în virtutea suveranităţii, creatoarele normelor acestui drept, precum şi principalii destinatari. Nu ne-am propus să abordăm în acest articol problema din această perspectivă, însă, cum se va observa din analiza unor mecanisme de protecţie, individul capătă o din ce în ce mai mare recunoaştere ca benefeciar direct în relaţiile de drept internaţional al drepturilor omului. Prin normele dreptului internaţional al drepturilor omului, i se recunosc individului drepturi, problema protecţiei acestora trecând, din sfera exclusivă a dreptului intern al statelor, în cea a dreptului internaţional. Cu toate acestea, individul benefi ciază de aceste drepturi şi capacităţi doar în temeiul acordului statelor, având o personalitate juridică „derivată” din acest acord, prin intermediul tratatelor încheiate de acestea. Deşi, societatea internaţională contemporană nu conferă încă individului o capacitate deplină de drept internaţional, el reprezintă, însă, principalul benefeciar al unor norme importante de drept internaţional, dintre care unele au devenit ius cogens (drepturile elementare la viaţă şi demnitatea umană). De modul în care acestea vor şti să asigure prin dreptul său naţional şi prin măsuri interne îndeplinirea obligaţiilor asumate prin convenţiile internaţionale la care sunt părţi va depinde şi garantarea drepturilor cetăţenilor.
MĂSURI DE MONITORIZARE A TRANSPUNERII DIRECTIVELOR ȘI TABELELE DE CORESPONDENȚĂ OBLIGAȚIE DE NOTIFICARE A COMISIEI!?
(CEP USM, 2020) Suceveanu, Natalia
Mecanisme și instrumente privind monitorizarea respectării statului de drept și a valorilor europene în Uniunea Europeană
(2020) Suceveanu, Natalia
Uniunea Europeană (UE) se bazează pe un set de valori consacrate în articolul 2 al TUE. Statul de drept reprezintă una dintre valorile comune pentru toate statele membre. Dreptul primar al UE prevede o serie de mecanisme care au fost utilizate pentru monitorizarea prevenirii încălcărilor și/sau a implementării valorilor europene în statele membre: mecanismul de prevenire și sancţiune (art. 7 TUE), procedura constatării neîndeplinirii obligaţiilor care rezultă din calitatea de stat-membru (art. 258-259 TFUE) și procedura chestiunilor preliminare (art. 267 TFUE). Totuși, începând cu 2012, instituţiile europene au creat o gamă largă de alte mecanisme care au drept scop monitorizarea și prevenirea acţiunilor statelormembre menite să pericliteze valorile europene. Recent, au fost propuse noi mecanisme pentru consolidarea instrumentelor europene privind protecţia valorilor europene, în calitate de soluţii pentru viitor. Mecanismele paralele existente la nivel european, precum și mecanismele create complementar celor existente sunt insuficiente pentru rezolvarea provocărilor identificate și discutate separat pe platforma Comisiei, Consiliului și Parlamentului European.
Metode şi tehnici de armonizare a legislaţiei naţionale cu legislaţia Uniunii Europene
(2010) Suceveanu, Natalia; Buiuc, Stela
Гармонизация законодательства является процессом выравнивания законов, регламентов и административных правил согласно законодательству ЕС . Цель гармонизации состоит в равномерном регулировании социальных отношений, или на столько на сколько это возможно, в анологичном порядке, на уровне ЕС. Самым простым способом, гармонизируются национальные положения, при имплементации правовых норм ЕС в национальное законодательство. Различия между законодательствами разных государств-членов могут быть преодолены при помощи: • заменения национального законодательства с законодательством ЕС в конкретной области, в которой требуется однородность, которая должна приминяться на всей территории ЕС (к примеру единая сельскохозяйственная политика); • гармонизация национального законодательства при перестановки положений ЕС в национальное законодательство, для достижения применения тех же основных требований во всех государствах-членах, которые позволяют достичь целей Союза (к примеру в целях улучшения функционирования общего рынка). Государства-члены обязаны не только гармонизировать своё законодательство, но и обеспечивать правильную реализацию, достижении которой возможно посредством создания и укрепления соответствующих правовых и административных структур. В Европейском союзе существуют три вида гармонизации законодательства: • Объединение – национальное законодательство было заменено на законодательство ЕС в конкретной области, где ЕС обладает исключительной компетенцией. Положение являются основными инструментами используемых в целях объединения; • Гармонизация – национальное законодательство совместимо с целями, предусмотренными правовыми актами ЕС. Директивы являются основными инструментами гармонизации; • Координирование – некоторые правовые акты ЕС предпологают координацию деятельности и обмен информацией, также как и соглашения между государствами-членами по различным темам. Как уже упоминалось, в рамках ЕС, термин «сближение правовых норм» означает сближение всего процесса и является более широким термином, по сравнению с «гармонизацией», который является лишь перестановкой правовых норм ЕС в национальное законодательство стран членов ЕС. Не смотря на то, что законодательная техника РМ не представлена в форме письменных принципов, следующие законодательные акты представляют некоторые основные принципы, регулирующие разработку законодательства, которое являются полезными в процессе гармонизации законодательства: Закон № 780 от 27 декабря 2001 г. о законодательных актах (в редакции 2006), Закон № 317 от 18 июля 2003 г. о нормативных актах Правительства и других органов цент- рального и местного публичного управления (с внесенными поправками) и Постановлении Правительства № 1345 от 24 ноября 2006 г. о гармонизации законодательства Республики Молдова с законодательством Сообществ. Хорошая законодательная техника является, прежде всего, способностью определения зако-нодательных целей и их достижение, при разработке юридических прав и обязанностей в ясной форме, но, одновременно, не вступая в противоречие с законопроектами норм права более высокого уровня и согласовывая с другими существующими правовыми нормами.
NOI EVOLUŢII ALE JURISPRUDENŢEI CURŢII DE JUSTIŢIE A UNIUNII EUROPENE ÎN MATERIA PROTECŢIEI DATELOR CU CARACTER PERSONAL
(CEP USM, 2014) Suceveanu, Natalia
Oportunitatea dreptului medical şi internaţional ca ramură a dreptului public şi de specialitate ştiinţifică
(2014) Mereuță, Roman; Guceac, Ion; Suceveanu, Natalia
Article addresses the need of founding national medical law in Moldova, as a branch of public law, given the urgent need to regulate relations in the field at national and interstate relations in medicine and health insurance, reports these levels, medical and social agreements in scientific domains, role of global organizations - ONU, OMS, AMM, UNICEF, UNESCO and others in health policy, human rights. The authors argue the necessity of determining scientific specialty “medical law” within the specialty “public rights”, “constitutional law”.
La politique europeenne de voisinage: etude de cas - la Moldavie le partenaire de l'union europeenne
(2013) Suceveanu, Natalia
The European Union (EU) is a community of states, based on the principles of freedom, democracy, respect for human rights and rule of law. So far, EU experienced several enlargement stages, within which the accession of new Member States was possible. As a result of the last expansion stage, since the 1st of July 2013, EU has grown to 28 Member States. Despite the debt crises and the difficult years, with unsolved issues within the EU, generally speaking, and within the Monetary Union, particularly, EU remains the most important pole of attraction for its neighbours. This appears to be true based on their persistent attitude concerning the process of European integration. The main reasoning behind the willingness of these states to accede the EU are: free access to EU market, free movement of persons, as well as the possibility to make use of the European legislation devised by the EU institutions. Instead, the Member States acquire more competitiveness in the world market, as EU, in its entirety, will be able to compete with the most important actors of the world economy, such as China, India, Brazil, etc. After the „big-bang” enlargement process of 2004 and 2007, the EU external policy faces a dilemma: how it would be possible to promote the objectives of peace, prosperity and good governance in the neighbour countries, without an enlargement perspective? The European Neighbourhood Policy (ENP) – launched in 2003, applied in 2004, had as an objective to develop a space of prosperity and stability towards the Southern and Eastern neighbours, without the valuable promise of membership. The unique framework was nothing else, but a tool for placing the neighbouring countries in one bunch, re-united and required to share everything, except the European institutions. It was not long before EU acknowledged the need to distinguish between the South and Eastern Partners and the need to establish a different approach for the two, which would allow a better response to their individual needs and ambitions. The Eastern Partnership, as response to the Union for the Mediterranean, launched in 2008 and promoted in 2009 by Poland and Sweden, recognizes a fundamental element for the EU Eastern neighbours: their „Europeanness”. This article is aiming at presenting the Eastern dimension of the ENP, which comprises the states from East (Ukraine, Moldova and Belorussia) and the states from Southern Caucasus (Armenia, Georgia and Azerbaijan), with a particular focus on the Republic of Moldova’s status in its relations with EU. Currently, these states have an important place within the framework of the EU’s international strategy.
Provocările şi oportunităţile unui acord de liber schimb
(2011) Ermurachi, Adrian; Suceveanu, Natalia
The impact of a Deep and Comprehensive Free Trade between republic of Moldova and the European Union, and the consequences in the event of it’s signing, is the question facing each of us every day. This article explains where we could win and where we could lose, where we must tolerate and where we have to oppose, where we should maintain and where we must change, or in other words, what are the challenges and opportunities when you are interacting with a world actor like the European Union.
Republica Moldova și Uniunea Europeană in contextul unui Acord de Liber Schimb
(„Grafema Libris” SRL, 2014-10-19) Ermurachi, Adrian; Suceveanu, Natalia
The impact of a Deep and Comprehensive Free Trade between Moldova and European Union, and the consequences in the event of it’s signing, is the question facing each of us in every day. Thus, this article explains where we could win and where we could lose, where we must tolerate and where we have to oppose, where we should maintain and where we must change, or in other words, what are the challenges and opportunities when you are interacting with a world actor like European Union.
Rolul comitetului reprezentanţilor permanenţi (Coreper) în procesul decizional comunitar
(2009) Bancu, Cristina; Suceveanu, Natalia
Данная статья подтверждает значимость Комитета постоянных представителей стран Европей- ского союза (COREPER) в ходе принятия решений и анализа основных задач, которые сосредоточены в основном на подготовке работы Совета Европейского Союза и исполнения порученных мандатов. Хотя COREPER не является учреждением Европейского союза, он постепенно завоевал автори- тет и незаменимое место в разработке и принятии европейских решений. COREPER занимает центральное место в процессе принятия решений в рамках европейского сообщества, в то же время он является форумом для диалога (между постоянными представителями и между властью представленной страны), а также органом осуществления политического контроля (поскольку устанавливает руководящие принципы и осуществляет надзор за работой группы экспертов). COREPER несет ответственность за оказание помощи в Совете Европейского Союза в рассмотрении предложений или проектов документов, представленных в Комиссии на этапе предварительных переговоров.
Rolul parlamentelor naţionale în cadrul Uniunii Europene
(2011) Boian, Cristina; Suceveanu, Natalia
Rolul Parlamentului Republicii Moldova în dinamica procesului de integrare Europeană
(Academia de Administrație Publică, 2012-05-22) Suceveanu, Natalia
The Parliament of the Republic of Moldova is an formal actor on the European Integration Agenda of our country, it does not participate in the formulation mechanism for positions in EU affairs. The relationship between the Government and the Parliament in the coordination of European integration process is not formalized at this point, and the current situation in which the Government is the only institution to coordinate EU agenda and negotiate with the EU, poses a question on the political mandate of the executive, that seems overextended in this situation and the representative role of the Parliament.
Supranationalism vs. Interguvernamentalism în cadrul Uniunii Europeane - abordare politico-juridică
(2021) Suceveanu, Natalia; Pozneacova, Veronica; Moscalu, Cristina
At present specialists in international relations initiate different discussion about the legal personality of the EU. Some researchers consider that the supranational construction is the most important trend that will dominate the future of the European community, but the development of this tendency means the diminishing of the role of the national governments. Other researchers note the tendency of increasing of the role of member-states’ Governments that shows the aspects of classical cooperation. The present study represent the paper dedicated to the analysing of the legal personality of EU, identifying the trends present in the current construction of the EU, as well as drawing conclusions about the historical development of the Union through the prism of the theories formulated by the founders of EU.
Unele reflecţii asupra viitorului statut al Uniunii Europene
(2008) Suceveanu, Natalia
The Treaty approved on October 19, 2007, in the capital of Portugal, comes in the context of the constitutional crisis provoked by the negative vote of the Dutch and French electorate in 2005, expressed on the occasion of the referendums organised in these states regarding the future European Constitution. The Treaty for the Union’s reformation firstly exploits the flaws of the Constitution and secondly promotes the elements that appeared as stringent necessities for the future legal statute of the Union, now that the members has increased to 27 states. As the long‑awaited reform treaty, also known as the Lisbon Treaty, may come into force as early as January 2010, this article is devoted to presenting and assessing the important institutional reforms brought by the treaty.